wowavostok

Categories:

Пять главных заблуждений о «суверенном интернете»

Фото: Nicolai (flickr.com)

В России в первом чтении принят законопроект о «суверенном интернете», который предусматривает введение дополнительных ограничений в российском сегменте сети, а также устанавливает новые правила маршрутизации трафика в России. Учитывая текст законопроекта, пояснительную записку к нему, а также высказывания самих депутатов относительно новой инициативы, можно сделать вывод, что во властных кругах до сих пор живут мифы и заблуждения относительно работы интернета. Разберем главные из них.

1. США обладают технической возможностью отключения России от глобальной сети

«Вот вы свой личный сайт создаете „Иванов-точка-ру“. Так мы хотим, чтоб дублирующая информация была в России, чтобы потом Иванова не отключили американцы!», — заявил во время обсуждения законопроекта депутат от ЛДПР и один из его авторов Андрей Луговой.

В первую очередь эта фраза говорит о полной некомпетентности автора, который, по всей видимости, не знаком с содержанием предлагаемой инициативы.В законопроекте говорится о системе контроля за маршрутизацией трафика, чтобы максимально оградить рунет от глобальной сети. Предполагается, что это повысит безопасность и стабильность работы «нашего интернета», однако вместо этого пользователи ощутят значительное замедление работы сети, а также подорожание услуг связи. Учитывая принятый ранее «Пакет Яровой», последствия для конечного потребителя услуг связи могут оказаться крайне чувствительными.

Но если вернуться к самому тезису Лугового, который, думает, что правительство США имеет возможность каким-то образом повлиять на российскую доменную зону или доступ России к глобальной сети, то и здесь все не так просто.

Интернет имеет сложную многоуровневую структуру. Если говорить о физических каналах связи (канальный уровень в модели TCP/IP), то в юрисдикции США находятся далеко не все мировые сетевые операторы. А те компании, на которые распространяется действие властей США, являются частными, и спокойно могут не выполнять их требования, если они противоречат бизнес-интересам. Правительство США не может приказать частным компаниям ограничить доступ для каких-то отдельных акторов. Проще говоря, каналами связи владеют разные международные коммерческие организации, которые заинтересованы в получении прибыли, а не работе в геополитических интересах США.

Если говорить о системе ресурсов нумерации интернета, то ей управляет Корпорация Интернета по присвоению имен и номеров (ICANN) — некоммерческая организация, зарегистрированная в штате Калифорния. Однако тот факт, что она зарегистрирована в США и имеет контракт с Министерство торговли США, не говорит о ее подотчетности американским властям.

Кроме того, следует учитывать, что Администрация адресного пространства Интернет (IANA), входящая в технический департамент ICANN распределяет крупные блоки IP-адресов и номеров Автономных Систем между региональными структурами — Региональными регистратурами Интернета (РРИ). За российских операторов отвечает РРИ «RIPE NCC», которая зарегистрирована в Нидерландах и работает под ее юрисдикцией. Не вдаваясь в технические подробности, важно сказать, что для каких-то враждебных действий США придется продавить свое решение через власти других стран, а также подчинить своей воле частные компании, обслуживающие работу глобальной сети.

Кроме того, вмешательство в регулирование сетевого пространства другого государства противоречит международным нормам, за нарушение которых последуют санкции и серьезный репутационный ущерб.

2. В Стратегии национальной кибербезопасности США закрепили враждебный настрой против России

«Проект федерального закона „О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“ подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США. В подписанном Президентом США документе декларируется принцип „сохранения мира силой“. Россия же впрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак, откровенно говорится о наказании: „Россия, Иран, Северная Корея провели ряд безответственных кибератак, которые нанесли ущерб американским и международным компаниям, нашим союзникам и партнёрам и не понесли соответствующего наказания, что могло бы сдерживать кибератаки в будущем“. В этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надёжности работы российских интернет-ресурсов», — говорится в пояснительной записке к документу.

Если же мы обратимся к  первоисточнику, то обнаружим, что Россия упоминается в Стратегии США дважды, причем в ряду стран, которые, по мнению американских властей, наносили ущерб за счет применения кибер-инструментов.

В Стратегии говорится о том, какие меры США будут принимать для повышения собственной кибербезопасности и борьбы с российским влиянием, никаких намерений подчинить себе информационное пространство отдельной страны нет.

Безусловно, США, как и любая мировая держава, будут стараться доминировать в глобальной сети. Если взглянуть на Доктрину информационной безопасности РФ, то там закреплены практически такие же пункты, только прописаны они другими словами. Никакой радикальной смены правил игры в сентябре прошлого года, когда в США была принята соответствующая Стратегия, не произошло.

Быть может, американские власти и хотели бы манипулировать глобальной сетью, но, как мы выяснили в п. 1, такой возможности у них нет.

3. Вмешательство в процессы маршрутизации трафика повысит стабильность работы рунета

Некоторые СМИ так и позиционируют новую инициативу, называя ее «законопроектом об устойчивой работе Рунета». Якобы теперь США не смогут вмешаться нашу сеть, что повышает ее стабильность. Однако в случае его принятия в сложный механизм работы Рунета вмешается Роскомнадзор, который при блокировке Telegram продемонстрировал, как от его действий могут страдать абсолютно случайные компании и пользователи. Напомним, когда ведомство боролось с мессенджером, то в России фиксировались перебои в работе сервисов Google, Amazon, Sony, но не Telegram.

Судя по законопроекту, Роскомнадзор создаст некую глобальную систему мониторинга всего трафика в России, что позволит ведомству оперативно вмешиваться в процессы маршрутизации и блокировать отдельные потоки информации. Таким образом будет создана рукотворная уязвимость. В случае взлома этой системы работоспособность рунета окажется под угрозой.

4. Законопроект не требует дополнительных средств из бюджета

Авторы законопроекта пытаются убедить своих коллег в том, что дополнительных средств из бюджета не требуется. Якобы расходы предусмотрены в паспорте проекта «Информационная безопасность», который входит в нацпроект «Цифровая экономика». Это значит, что деньги из бюджета все-таки будут выделены, просто это было сделано ранее. Сенатор Клишас заявлял, что на реализацию законопроекта потребуется 20 млрд руб., однако учитывая его масштабность, исполнители могут не уложиться даже с такую значительную сумму.

Эти деньги можно было бы потратить на другие программы в рамках огромного нацпроекта «Цифровая экономика», однако сенаторы предлагают их израсходовать на создание дополнительной угрозы национальной информационной безопасности и замедление темпов цифровизации.

Огромные потенциальные расходы — одна из главных линий критики на данный момент, но, как мы убедились выше, это далеко не главная проблема этого законопроекта.

5. Суверенизация — хороший путь для развития инноваций

Информационные технологии — настолько быстроразвивающаяся сфера, что буквально за несколько лет изоляции страна может окончательно потерять темпы развития и уже не догнать ушедшую вперед мировую индустрию.

Депутаты предлагают не повышение стабильности рунета, не новые механизмы информационной безопасности. Они предлагают создать в России огромную локальную сеть, которая будет сообщаться с глобальной сетью через «узкие бутылочные горлышки», контроль за которыми будет у государства. Все это ради того, чтобы повысить контроль за информацией в стране. Стабильность, безопасность и эффективность — антонимы этого законопроекта. Обеспечить прорыв в условиях такой изоляции будет практически невозможно.

Михаил Карягин, политолог 


ИСТОЧНИК

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.

Error

Anonymous comments are disabled in this journal

default userpic

Your reply will be screened

Your IP address will be recorded